Опасения общества относительно закона о "черных списках" сайтов необоснованны

31 июля 2012 года

Опасения общества относительно негативного влияния на интернет вступившего в понедельник в силу закона о создании в России единого списка доменов и сайтов с противоправным контентом во многом необоснованны, заявил журналистам во вторник исполнительный директор Лиги безопасного интернета Денис Давыдов.

"Было очень много неправильных толкований закона о том, что кошмар-караул все пропало, будут блокировать по IP-адресам, закрывать тысячу сайтов, которые висят на одном IP, и это цензура в интернете. Нет такой цензуры. Оператор связи будет ограничивать доступ к сайту таким способом, который является наиболее эффективным в конкретных условиях", - сказал Давыдов, выступая в на круглом столе "Дети Сети - будущее в "паутине".

По словам Давыдова, IP-адрес включается в реестр для того, чтобы идентифицировать сайт, а не для того, чтобы оператор связи закрывал доступ именно с его помощью.

"Если это можно сделать по доменному имени - будет делаться по доменному имени, если можно сделать по URL, будет делаться по URL. Если это делается по IP-адресу, то понимая, что не должен быть закрыт доступ к добросовестным сайтам", - сказал эксперт.

По его словам, большие опасения в интернет-сообществе вызывает и добросовестность проведения экспертизы на установление факта, являются ли те или иные материалы в сети детской порнографией.

"Это комплексная экспертиза, в ней участвуют как минимум четыре эксперта. Все эти четыре эксперта несут уголовную ответ за заведомо ложное заключение. Нельзя сказать, что кто-то взял и по недостоверной экспертизе закрыл сайт конкурента. Это невозможно, потому что после такого заключения эксперт отправится в тюрьму", - заявил Давыдов.

Еще один участник круглого стола в - гендиректор компании Abbyy Сергей Андреев - считает, что полномочия государственного органа, отвечающего за внесение проблемного сайта в реестр (Роскомнадзор), целесообразно делегировать общественной организации.

"Если закрытие какого-то ресурса, из-за чего так переживают все, происходит не по представлению государственного органа, а по представлению назначенной общественной организации, то это была бы более воспринятая обществом позиция, которая консолидировала бы общество, а не разделяла его на два лагеря", - заявил Андреев.

По словам главы Abbyy, описанный в законе механизм, когда государственная организация сама вносит сайты в "черный список", можно усовершенствовать. "Если бы интернет-компании и общественные организации создали бы некую некоммерческую организацию, которая бы занималась вынесением экспертного мнения по поводу того, что хорошо, а что плохо, и дальше это экспертное мнение использовалось бы, чтобы выдавать какие-то директивы, то это было бы более сбалансированной картиной", - сказал эксперт.

Подписанный президентом Владимиром Путиным и уже вступивший в силу закон предусматривает создание "черного списка" сайтов, страниц и сетевых адресов с информацией, содержащей опасный для детей контент. В первую очередь речь идет о детском порно, инструкциях по суицидам и по изготовлению наркотиков. В этом случае возможно досудебное закрытие сайтов. При наличии другой запрещенной информации решение о закрытии ресурса будет приниматься на основании постановления суда.

Согласно опросу ВЦИОМ, большинство россиян (73%) поддерживают реализацию единого "черного списка" сайтов. Однако ряд положений законопроекта вызвал критику медиасообщества. В частности, самая популярная электронная энциклопедия Wikipedia провела акцию протеста - русский сегмент этого интернет-ресурса не работал один день в июле в знак несогласия с этим законопроектом. Вслед за онлайн-энциклопедией свой протест против ряда положений закона высказывали и представители "Яндекса", Google, LiveJournal и других интернет-компаний. В Минкомсвязи РФ также считают, что некоторые технические аспекты законопроекта нуждаются в доработке, однако в целом министерство законопроект поддержало.